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过去10年 上海开发区“瘦身”增产值
http://Emotion.www.sy6000.com   2012-04-02 15:45:14  联合早报 浏览查看()

● 陈迎竹 报道 上海特派员 nNy中国低空飞行俱乐部

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   从2001至2010年,上海无论从开发区数目还是面积,都大幅减少,各类开发区从177个减少到41个,减少76.8%,开发区规划面积从1008平方公里减少到656平方公里,萎缩34.9%,占全市面积的比例从六分之一下降到十分之一。 nNy中国低空飞行俱乐部

  《人民日报》昨天报道,上海市商务委员会主任沙海林提供了上述的数据。 nNy中国低空飞行俱乐部

  上海产业领域的转型升级近10年有显著成效,主要表现在开发区的规模缩小,腾出城市空间,产值却不断提升。瘦身的开发区变得更健康,但部分外商对管理软件仍有意见。 nNy中国低空飞行俱乐部

  上海市的开发区与工业区过去10年曾做过两次大调整,2004年配合全国开发区清理整顿时把涉及农业的地块去除,开发区数量压缩,面积也减少,第二次是2009年根据上海城市总体规划和土地利用规划,把全市工业项目集中到开发区内。 nNy中国低空飞行俱乐部

  专家指出,过去中国各地大搞开发区,有很多并没有充足而详细的规划,也无法预见技术产业与经济发展的未来变化,导致在面积上出现膨胀现象。 nNy中国低空飞行俱乐部

  两次大调整为土地资源相对匮乏、人口不断增加的上海市腾出不少空间,更重要的是面积缩小产能反而提升。 nNy中国低空飞行俱乐部

  据指出,到去年底,41个开发区中的104个工业地块总产值达到人民币(下同)2万2650亿元(4300亿新元),同比增加25.6%,占全市工业总产值73%。市级以上开发区单位土地面积平均产出为每平方公里62.6亿元,比2005年提高14亿元,其中漕河泾开发区每平方公里产出近300亿元,呈倍数增长。紫竹园区面积很小却聚集了微软研发基地、可口可乐中国总部等全球化企业,去年税收达25亿元。 nNy中国低空飞行俱乐部

  但部分外商人员在管理软件方面仍有不少意见。 nNy中国低空飞行俱乐部

  浦东张江高科技园区一家外商大厂不愿具名的外籍高管指出,张江在上下班时间的堵车情况相当严重,餐饮供应和购物设施相对于园区范围的广大,也很不够,他虽然在当地工作了两年多,仍然感觉整体上的管理还不到位,无法和苏州工业园区相比。 nNy中国低空飞行俱乐部

  但在张江园区开设小型五金贸易公司的新加坡商人王钦杰认为,张江在内环边缘,进出交通相对便利,对他的贸易公司卡车装卸货物也很方便。他知道区内高科技建筑物的租金一直在涨,但做贸易的租金相对于市区还是比较便宜。 nNy中国低空飞行俱乐部

低产能企业被迫离开 nNy中国低空飞行俱乐部

  面积缩小与租金的上涨同时迫使产业转型升级,许多低产能的企业被迫离开,上海则借机引进高增值企业。 nNy中国低空飞行俱乐部

  长三角地区工业园区竞争越来越激烈,上海一些开发区为了改进服务,近年来也设法为园区增值。 nNy中国低空飞行俱乐部

  位于浦西内环边缘的漕河泾开发区几个月前就通过积极鼓励,引进一家台资医疗机构联新国际医疗集团提供全方位健康管理服务。联新国际总裁张焕祯对本报表示,开发区其实没有提供什么优惠,但在上海要找到大面积的空间从事健康医疗服务很不容易,加上园区内台商多,离台商聚居的古北区也近,所以决定从静安区迁入,放眼长三角台商。 nNy中国低空飞行俱乐部

  同济大学经济与管理学院教授尤建新指出,过去10年中国各地搞创新发展,往往倾向把开发区发展与城市发展划上等号,其实开发区的概念是为了提高土地利用效益和集聚资源,城市则应该有多方面的功能。 nNy中国低空飞行俱乐部

  他对本报表示:“从城市政府的角度来说,开发区面积缩小,产能提高,把土地还给市民,是城市逐步走向成熟的象征,是对的。在这方面,新加坡、香港都做得很好。上海的做法可以提醒许多城市,不要把开发区面积不断摊开,而更要注意绩效。” nNy中国低空飞行俱乐部

  尤建新认为,面积缩小有利于管理,而腾出土地做绿地和公共空间等,也可以改善生活环境,提升生活品质,这反过来有助于吸引高端人才和企业留驻,提高当地生产总值(GDP)的含金量。 nNy中国低空飞行俱乐部

  上海全市工业区至今集聚了1200多家高新技术企业,拥有近2万项技术专利。而开发区的发展也带动战略性新兴产业的布局,包括装备制造、航空产业、石化、汽车、生物医药、和电子信息等,都是上海的重点经济项目。nNy中国低空飞行俱乐部

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